Propuestas
SEGURIDAD
En 2017 fueron asesinados 3,954 salvadoreños, lo que convierte a El Salvador en el segundo país más violento en América Latina (Fuente: PNC, FGR, IML). Las amenazas de las pandillas, han provocado principalmente que en 2017, 296 mil personas abandonaran forzosamente sus hogares (Fuente: IDMC). Y a escala de sus capacidades, el sistema penitenciario está desbordado con un hacinamiento de la población carcelaria de un 240% (Fuente: DGCP).
HACINAMIENTO CARCELARIO
PROPUESTA: Diferenciar la gravedad de delitos, buscando medidas sustitutivas a la detención; proyectos de impacto socioeconómico para la rehabilitación; trámite expedito a las solicitudes de libertad condicional; ampliación de infraestructura.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
Aunque existe una propuesta detallada, no se contemplan metas, costos, ni fuente de financiamiento que permitan conocer su alcance y cumplimiento.
REDUCCIÓN DE HOMICIDIOS
PROPUESTA: Inversión social focalizada; ampliación de cobertura territorial de puestos policiales; Escudo Inteligente; Dignificación de cuerpos de seguridad.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
Aunque existe una propuesta detallada, no se contemplan metas, costos, ni fuente de financiamiento que permitan conocer su alcance y cumplimiento.
DESPLAZAMIENTO FORZADO
PROPUESTA: No se ha detallado públicamente.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
No se ha presentado públicamente propuesta, meta, costo, ni fuente de financiamiento.
GÉNERO
En El Salvador la vida de las mujeres corre peligro. En 2017, 468 fueron asesinadas. Este dato ubica al país con la tasa más alta de feminicidios por cada 100.000 en América Latina (Fuente: Ormusa). En el plano laboral, las mujeres no solo trabajan más, sino que también perciben menos, al comparar las horas dedicadas al trabajo remunerado y al cuidado de niños, ancianos y enfermos, las mujeres laboran en promedio, 8 horas más a la semana que los hombres (Fuente: Cepal). En 2015, hubieron tres embarazos cada hora, en adolescentes y menores de edad (Fuente: UNFPA)
TRABAJO NO REMUNERADO
PROPUESTA: No se ha detallado públicamente.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
No se ha presentado públicamente propuesta, meta, costo, ni fuente de financiamiento.
EMBARAZO ADOLESCENTE
PROPUESTA: No se ha detallado públicamente.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
No se ha presentado públicamente propuesta, meta, costo, ni fuente de financiamiento.
FEMINICIDIOS
PROPUESTA: Fortalecimiento de los mecanismos de denuncia en casos de violencia contra la mujer.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
La propuesta al no tener meta, costo, ni fuente de financiamiento, no hay garantía que se cumpla.
MEDIO AMBIENTE
El Salvador es uno de los países más vulnerables a nivel mundial. El 89% del territorio salvadoreño está expuesto a situaciones de riesgo ambiental (Fuente: Prisma), y al menos 2 de cada 10 personas en El Salvador aún no cuentan con abastecimiento de agua potable en su casa (Fuente: Digestyc). Por su parte, entre 2015 a 2017, al menos el 11.7% de los salvadoreños pasó días completos sin alimentación, como consecuencia de la escasez de recursos (Fuente: FAO).
ACCESO AL AGUA POTABLE
PROPUESTA: Saneamiento y tratamiento de aguas grises; fortalecer rectoría del Estado en el sector agua; participación del sector privado en inversiones; inversiones en cuencas y mantos acuíferos; Ley de Aguas.
META: Cobertura a todos los hogares salvadoreños.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Financiamiento externo y acuerdos público-privados.
EVALUACIÓN
Aunque existe una propuesta detallada que contempla meta y fuente de financiamiento, al no conocerse sus costos genera dudas si la fuente de financiamiento es suficiente para cumplir la meta. Adicionalmente no se detalla cuánto se espera obtener de este financiamiento.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
PROPUESTA: Agro-amigo.
META: 526,000 pequeños agricultores y ganaderos beneficiados.
COSTO: $30 millones de dólares anuales; $10 millones anuales para sequías o inundaciones.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
Aunque existe una propuesta detallada, con meta y costo, no se ha detallado públicamente una fuente de financiamiento que permita garantizar el cumplimiento de esta promesa.
VULNERABILIDAD MEDIOAMBIENTAL
PROPUESTA: Gestión de bosques y áreas naturales; fortalecimiento institucional; Plan El Salvador Sustentable.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
Aunque existe una propuesta detallada, no se contemplan metas, costos, ni fuente de financiamiento que permitan conocer su alcance y cumplimiento.
FINANZAS PÚBLICAS
Las finanzas públicas son muy frágiles. Por cada $100 que produce la economía salvadoreña, los contribuyentes aportan $18.1 con el pago de sus impuestos, la mayor parte de estos provienen de quienes menos ingresos tienen. El monto estimado por evasión del IVA ronda los $500 millones al año; y en exenciones, exoneraciones e incentivos, el Estado deja de percibir $900 millones anuales. Desde el lado del gasto, de cada $100 que produce la economía salvadoreña, el Estado solo destina $2.3 a inversión pública. Respecto a la deuda, el Estado salvadoreño debe 7 de cada 10 dólares que produce la economía. (Fuente: Ministerio de Hacienda).
INGRESOS PÚBLICOS
CARGA TRIBUTARIA: No se ha detallado públicamente.
IMPUESTOS: No se incrementarán los impuestos.
INCENTIVOS FISCALES: No se ha detallado públicamente.
EVASIÓN FISCAL: Modernización del sistema tributario con tecnología.
EVALUACIÓN
Al no haber una meta sobre la carga tributaria, ni conocerse propuestas sobre los incentivos, ni las medidas específicas para reducir la evasión se pone en riesgo el cumplimiento del Plan de Gobierno.
GASTOS PÚBLICOS
GASTO RESPECTO AL PIB: No se ha detallado públicamente.
SUBSIDIOS: Cambios en el método de recepción de subsidio al gas para los usuarios. Incorporar a 235,000 hogares como beneficiarios de subsidio al gas.
ESCALAFÓN: No se ha detallado públicamente.
INVERSIÓN PÚBLICA: Llevar la inversión pública al 4% del PIB
EVALUACIÓN
Al no haber una meta sobre el gasto público, ni conocerse propuestas sobre los escalafones genera duda el costo total del Plan de Gobierno.
DEUDA PÚBLICA
DEUDA RESPECTO AL PIB: No se ha detallado públicamente.
DEUDA A LARGO PLAZO: Gestionar préstamos que permitan reducir el costo actual de la deuda. Tomar deuda únicamente para proyectos de inversión.
PENSIONES: Conformación del comité actuarial.
DEUDA A CORTO PLAZO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
Al no tener una meta de deuda pública, no se tiene certeza de que se cumpla con la Ley de Responsabilidad Fiscal.
SOCIAL
El Estado salvadoreño ha fracasado en atender a una gran parte de la población, en 2017 solo 5 de cada 100 niñas y niños entre los 0 a 4 años accedió a una educación inicial (Fuente: Seteplán). Por su parte, el 70% de la población no tiene acceso a los Equipos Comunitarios de Salud Familiar y Especializados (ECOS), como parte del primer nivel de atención en salud (Fuente: Minsal). Y en seguridad social, de cada 100 personas mayores de 60 años, solo 20 reciben una pensión (Fuente: Fundaungo).
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN EN SALUD
PROPUESTA: Pronto Salud; ampliar la cobertura de servicios de atención preventiva de salud primaria en las áreas rurales y urbanas
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
Aunque existe una propuesta detallada, no se contemplan metas, costos, ni fuente de financiamiento que permitan conocer su alcance y cumplimiento.
COBERTURA DE PENSIONADOS
PROPUESTA: No se ha detallado públicamente.
META: No se ha detallado públicamente.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
No se ha presentado públicamente propuesta, meta, costo, ni fuente de financiamiento.
COBERTURA DE EDUCACIÓN INICIAL
PROPUESTA: Infancia mil.
META: Aumentar la cobertura en educación inicial entre el 30 al 35% en los cinco años de gobierno.
COSTO: No se ha detallado públicamente.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente.
EVALUACIÓN
La propuesta genera dudas que pueda ser cumplida porque no establece un costo, ni una fuente de financiamiento clara.
Plan de Gobierno de la Alianza Nuevo País https://www.carloscallejapresidente.com/plandegobierno
FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 29 de enero de 2019