Propuestas
SEGURIDAD
En 2017 fueron asesinados 3,954 salvadoreños, lo que convierte a El Salvador en el segundo país más violento en América Latina (Fuente: PNC, FGR, IML). Las amenazas de las pandillas, han provocado principalmente que en 2017, 296 mil personas abandonaran forzosamente sus hogares (Fuente: IDMC). Y a escala de sus capacidades, el sistema penitenciario está desbordado con un hacinamiento de la población carcelaria de un 240% (Fuente: DGCP).
HACINAMIENTO CARCELARIO
PROPUESTA: Traslado de penales de máxima seguridad y modelo “Yo Cambio”
META: Reducir el 10% de hacinamiento
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Presupuesto ordinario de Centros Penales
EVALUACIÓN
La propuesta es viable. A pesar de que no presenta un costo la meta establecida puede ser cumplida con el financiamiento indicado.
REDUCCIÓN DE HOMICIDIOS
PROPUESTA: Despliegue territorial del Estado en prevención y derrota del crimen
META: Reducción de tasa de homicidios a la mitad
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta genera dudas que pueda ser cumplida porque no define un costo, ni una fuente de financiamiento.
DESPLAZAMIENTO FORZADO
PROPUESTA: Sistemas de albergues y atención interinstitucional
META: No se ha detallado públicamente
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta al no tener meta, costo, ni fuente de financiamiento, no hay garantía que se cumpla.
GÉNERO
En El Salvador la vida de las mujeres corre peligro. En 2017, 468 fueron asesinadas. Este dato ubica al país con la tasa más alta de feminicidios por cada 100.000 en América Latina (Fuente: Ormusa). En el plano laboral, las mujeres no solo trabajan más, sino que también perciben menos, al comparar las horas dedicadas al trabajo remunerado y al cuidado de niños, ancianos y enfermos, las mujeres laboran en promedio, 8 horas más a la semana que los hombres (Fuente: Cepal). En 2015, hubieron tres embarazos cada hora, en adolescentes y menores de edad (Fuente: UNFPA)
TRABAJO NO REMUNERADO
PROPUESTA: Autonomía para la mujer
META: No se ha detallado públicamente
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta al no tener meta, costo, ni fuente de financiamiento, no hay garantía que se cumpla.
EMBARAZO ADOLESCENTE
PROPUESTA: Expandir Ciudad Mujer
META: No se ha detallado públicamente
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta al no tener meta, costo, ni fuente de financiamiento, no hay garantía que se cumpla.
FEMINICIDIOS
PROPUESTA: Red de justicia para las mujeres
META: No se ha detallado públicamente
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta al no tener meta, costo, ni fuente de financiamiento, no hay garantía que se cumpla.
MEDIO AMBIENTE
El Salvador es uno de los países más vulnerables a nivel mundial. El 89% del territorio salvadoreño está expuesto a situaciones de riesgo ambiental (Fuente: Prisma), y al menos 2 de cada 10 personas en El Salvador aún no cuentan con abastecimiento de agua potable en su casa (Fuente: Digestyc). Por su parte, entre 2015 a 2017, al menos el 11.7% de los salvadoreños pasó días completos sin alimentación, como consecuencia de la escasez de recursos (Fuente: FAO).
ACCESO AL AGUA POTABLE
PROPUESTA: Acceso universal al agua
META: Abastecer de agua potable al 40% del AMSS
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Presupuesto de ANDA
EVALUACIÓN
La propuesta es viable. A pesar de que no presenta un costo la meta establecida puede ser cumplida con el financiamiento indicado.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
PROPUESTA: Creación del Instituto Salvadoreño de Abastecimiento
META: No se ha detallado públicamente
COSTO: $40 millones al año
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta, a pesar de tener un costo, no tiene certeza de cumplimiento al no contar con una fuente de financiamiento.
VULNERABILIDAD MEDIOAMBIENTAL
PROPUESTA: Política integral de sustentabilidad
META: Sacar a El Salvador de los 20 países más vulnerables del mundo
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Presupuesto ordinario y fondos climáticos internacionales
EVALUACIÓN
Al no existir un costo específico para esta meta en particular, no hay certeza que los fondos sean suficientes para lograrla.
FINANZAS PÚBLICAS
Las finanzas públicas son muy frágiles. Por cada $100 que produce la economía salvadoreña, los contribuyentes aportan $18.1 con el pago de sus impuestos, la mayor parte de estos provienen de quienes menos ingresos tienen. El monto estimado por evasión del IVA ronda los $500 millones al año; y en exenciones, exoneraciones e incentivos, el Estado deja de percibir $900 millones anuales. Desde el lado del gasto, de cada $100 que produce la economía salvadoreña, el Estado solo destina $2.3 a inversión pública. Respecto a la deuda, el Estado salvadoreño debe 7 de cada 10 dólares que produce la economía. (Fuente: Ministerio de Hacienda).
INGRESOS PÚBLICOS
CARGA TRIBUTARIA: No se ha detallado públicamente
IMPUESTOS: No aumentarán
INCENTIVOS FISCALES: Se revisarán y quitarán algunos
EVASIÓN FISCAL: Reducirán en $600 millones anuales
EVALUACIÓN
Ante la falta de una meta clara de carga tributaria, se pone en riesgo el cumplimiento del Plan de Gobierno.
GASTOS PÚBLICOS
GASTO RESPECTO AL PIB: No se ha detallado públicamente
SUBSIDIOS: Se mantendrán
ESCALAFÓN: Se mantendrán
INVERSIÓN PÚBLICA: Aumentará en $100 millones anuales
EVALUACIÓN
Al no tener claridad en el aumento de la carga tributaria, ni una meta en el gasto público, manteniendo subsidios y escalafones, se pone en duda el margen para financiar el plan de gobierno.
DEUDA PÚBLICA
DEUDA RESPECTO AL PIB: No se ha detallado públicamente
DEUDA A LARGO PLAZO: Se reestructurarán plazos y montos
PENSIONES: Consulta nacional
DEUDA A CORTO PLAZO: Se reestructurarán plazos y montos
EVALUACIÓN
Al no tener una meta clara de cuál es la escala de endeudamiento, ni el manejo sobre la deuda de pensiones, se pone en duda el cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal.
SOCIAL
El Estado salvadoreño ha fracasado en atender a una gran parte de la población, en 2017 solo 5 de cada 100 niñas y niños entre los 0 a 4 años accedió a una educación inicial (Fuente: Seteplán). Por su parte, el 70% de la población no tiene acceso a los Equipos Comunitarios de Salud Familiar y Especializados (ECOS), como parte del primer nivel de atención en salud (Fuente: Minsal). Y en seguridad social, de cada 100 personas mayores de 60 años, solo 20 reciben una pensión (Fuente: Fundaungo).
PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN EN SALUD
PROPUESTA: Construcción de ECOS
META: Creación de 75 nuevos ECOS
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta genera dudas que pueda ser cumplida porque no define un costo, ni una fuente de financiamiento
COBERTURA DE PENSIONADOS
PROPUESTA: Pensión básica para adultos mayores y Sistema Público de Pensiones
META: Aumentar cobertura al 50%
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: No se ha detallado públicamente
EVALUACIÓN
La propuesta genera dudas que pueda ser cumplida porque no establece un costo, ni fuente de financiamiento clara.
PRIMERA INFANCIA
PROPUESTA: Primero es lo primero
META: Cobertura superior al 50%
COSTO: No se ha detallado públicamente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Fiscalidad para una nueva sociedad
EVALUACIÓN
La propuesta genera dudas que pueda ser cumplida porque no establece un costo, ni una fuente de financiamiento clara.
FUENTE DE INFORMACIÓN: Plan de gobierno y entrevista a Gerson Martínez, coordinador de plan de gobierno. http://www.fmln.org.sv/index.php/noticias/noticias-fmln/2765-plataforma-hugo
FECHA DE ACTUALIZACIÓN: Lunes 21 de enero de 2019